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第三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企(qǐ)业(yè)食品安全控制水(shuǐ)平提供有力佐证,而且将(jiāng)促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控制的信任(rèn)水平。在国际食品贸(mào)易中,越来越多的进(jìn)口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将不被(bèi)接受。据中国(guó)进(jìn)出口商品检验总公司(sī)HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体(tǐ)系认证通(tōng)常分为四个阶段,即企业申请阶段、认证审(shěn)核阶段、证书保(bǎo)持阶段、复审换证阶段。
企业(yè)申请阶(jiē)段首先,企业申请HACCP认证须注意选择(zé)经国家(jiā)认可(kě)的、具(jù)备资格和专业背景(jǐng)的第三方(fāng)认证机构,这样才能确保认证的权威性及证书(shū)效力(lì),确保认证结(jié)果与产品消费国(guó)官方验证体系相(xiàng)衔接。在我国,认证认可工(gōng)作由国家认证认可监督(dū)管理委员会统一管理,其下属机构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负(fù)责HACCP认证机(jī)构认可工作的实施,也就是说(shuō),企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证(zhèng)工作。
食品企业(yè)在(zài)提交认证(zhèng)申请前,应与(yǔ)认证机(jī)构进(jìn)行周全(quán)有(yǒu)效(xiào)的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要(yào)求食品(pǐn)企业应(yīng)首先(xiān)具备一定的基础,这(zhè)些基础(chǔ)包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生(shēng)操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保养计划、员工(gōng)教育培训计划(huá)等,企业应该(gāi)已经(jīng)按(àn)照现有中国(guó)法律法规的相(xiàng)关规定,如原国(guó)家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口食品厂库卫生要求”或(huò)国家标准“食品企业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建立(lì)了食品卫生控制基础,企业应(yīng)该已经(jīng)具备在卫生环境下(xià)对食(shí)品进行加工(gōng)的生产条件。申请(qǐng)认证的企业应就审核依据,特别是认证(zhèng)所涉(shè)及产品的安全卫生标准及(jí)产品消费对象、消费(fèi)国家(jiā)和地区等达成一致。
认证机构将对申请方提供的认(rèn)证(zhèng)申请书、文(wén)件资料、双方约(yuē)定的审核依据(jù)等内容进(jìn)行评估。认证机构将根据自(zì)身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业(yè)务范围决定受理(lǐ)企业的申请,并与申请方(fāng)签署(shǔ)认证合(hé)同。
在(zài)认证机构受(shòu)理(lǐ)企业(yè)申请后,申请(qǐng)企业应提交与HACCP体系相关的程序文件和资料(liào),例(lì)如:危(wēi)害分析(xī)、HACCP计(jì)划表(biǎo)、确(què)定CCP点的科(kē)学依据、厂区平面(miàn)图、生产(chǎn)工艺流程图、车间布局图等。申(shēn)请企业还应声明已充分运(yùn)行了HACCP体系。认证机构对企业提供和(hé)传授的(de)所有资(zī)料和(hé)信息负有保(bǎo)密责任。认证费将根(gēn)据企业规模、认证产品的品(pǐn)种、工艺(yì)、安全风(fēng)险及审核所需人天数,按照CNAS制定的标(biāo)准计费(fèi)。
认证审核阶段(duàn)认证机(jī)构受理申请后将确定审(shěn)核小组,并按照拟定的审核(hé)计划对申请方的HACCP体系(xì)进行初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核的(de)技(jì)术深度,审核小组(zǔ)通常(cháng)会包括熟(shú)悉审核(hé)产品生产的(de)专业(yè)审核员,专业审核员(yuán)是那些具有特定(dìng)食品生产加工方面背景并从事(shì)以HACCP为(wéi)基础的食品(pǐn)安全体系(xì)认证(zhèng)的审核员。必(bì)要时(shí)审核小组还会聘请技术专家(jiā)对(duì)审核过程(chéng)提供(gòng)技术指导。申请方聘(pìn)请的食品安全顾问可以作为观(guān)察员参加(jiā)审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行(háng)文件审核,包括SSOP计划、GMP程序(xù)、员工培训计(jì)划、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这一(yī)阶(jiē)段的评审一般需要在(zài)申(shēn)请方的现场进行,以便审核组收集更多(duō)的必要信(xìn)息。审核组根据收集(jí)的信息资料(liào)将进行独立的危(wēi)害分析,在(zài)此基(jī)础上(shàng)同申请方达成关键(jiàn)控制点(CCP)判(pàn)定眼(yǎn)光(guāng)的(de)一致。审核小组将(jiāng)听取(qǔ)申请方有关信息的反馈,并与申请方就第二阶段(duàn)的审(shěn)核细节达成一致(zhì)。第二阶段审核须在审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系(xì)、GMP或SSOP的适宜性、符(fú)合(hé)性、有效(xiào)性(xìng)。其中会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验(yàn)证、监控人员(yuán)的培训教(jiāo)育,以及在新(xīn)的危害产生时体系是否能自(zì)觉地进行危害分析并有(yǒu)效控制等(děng)方面给予特(tè)别的注意。
现场审核(hé)结束,审核小组(zǔ)将根据审核情况向申请(qǐng)方提交不符合项报告,申请(qǐng)方应在规定时间(jiān)内采取有(yǒu)效(xiào)纠(jiū)正措施,并经审核小组验证后关闭(bì)不符(fú)合项,同(tóng)时,审核(hé)小组将终审核结(jié)果(guǒ)提交认证机构作(zuò)出(chū)认证决定,认证机(jī)构将向申请人颁(bān)发认证证书。
证书保(bǎo)持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证书有效期通(tōng)常较多为(wéi)一年(nián),获证(zhèng)企业应在证(zhèng)书有效期内保(bǎo)证HACCP体系的(de)持续运行,同时须接受认证机构至少每半年一(yī)次(cì)的监督审核。如果获证供方在证书(shū)有效期内对其以HACCP为基(jī)础的食(shí)品安(ān)全体系进行了重大(dà)更改,应通知认证机构,认证(zhèng)机构将视情(qíng)况增加监督认证频次或安排复(fù)审(shěn)。
复审换证阶(jiē)段(duàn)认证机构将在获证企业(yè)HACCP证书(shū)有效期结(jié)束前安排体系的复审(shěn),通过复审认证机构将向(xiàng)获证(zhèng)企业换发新的(de)认证证书。
此外,根据法规(guī)及顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可(kě)能接受(shòu)官方及顾(gù)客对(duì)HACCP体系的验证(zhèng)。